《建筑工程施工许可管理办法》规定，申请办理施工许可证，应当按照下列程序进行：（1）建设单位领取申请表；（2）建设单位提出申请；（3）发证机关作出决定；（4）许可证管理。此外《建筑工程施工许可管理办法》规定，按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证，故E选项不正确。