市场经济发展要求市场在资源配置中发挥决定性作用，政府的职能主要是弥补市场缺陷。财政为市场提供公共物品和服务以满足社会公共需要。财政职能主要有：资源配置职能、收入分配职能、经济稳定和发展职能。一般来说，财政具有四个基本特征，即弥补市场失效、提供公平服务、非市场营利性和法治性。