1.事故现场基本情况 某综合楼土建工程施工完毕，同年10月开始内部装修，正处于室内装修阶段。综合楼东侧酒店部分，主体4层，局部5层，高21m，建筑面积11582m²，各楼层使用性质为：一层为商业店铺，二层为餐饮，三层、四层为客房，东侧设有自动扶梯间，外墙为12mm厚的钢化玻璃。施工人员为某劳务派遣公司劳务派遣人员。 2.事故经过 19时30分左右，临时居住在四层工地的施工人员彭某做饭时，发现房间屋顶通风口有烟气窜出。彭某即告知其丈夫邓某及工地保管员张某，张、邓二人随即巡查，发现四层东侧楼梯间内有烟气窜出，二人马上叫其他员工扑救，随后张某使用手机拨打“119”报警；同时，在三层进行施工的工人蒲某听见东侧楼梯间内有木板掉落的声音，透过三层门洞封堵的中纤板缝隙，看到楼梯间上部向下掉火块，随即向消防队报警。 19时58分，消防支队指挥中心接到张某报警后，先后调集一、二、三中队及石油公司专职消防队10辆消防车、77名指战员赶赴现场。经过奋力扑救，11时40分将大火彻底扑灭。 3.事故原因 经调查，起火楼梯间墙面、吊顶安装的固定电气线路未通电使用。楼梯间只有一条临时线路接有2只200W白炽灯泡，供施工方照明使用。该线路（2根为2.5mm²单股铜芯线）由四层北侧走廊临时配电箱引出，沿地面敷设至楼梯间悬挂于铁艺扶手之间与白炽灯泡连接。其中三层至四层北楼梯段踏步中部铁艺扶手上方安装有一只200W白炽灯泡。装修工邓某于火灾前一日搬运工料从该楼梯间经过时，发现灯泡不亮，于当日15时许更换一只200W白炽灯泡继续使用 200W白炽灯泡的表面温度最高可达312℃，木材燃点为260℃，具备灯泡烤燃木质材料的条件。另经查证，起火部位的灯泡采用酚醛树脂灯座，不符合电气安装规程要求。使用酚醛树脂制作的灯座安装200W大功率灯泡，开灯使用时间较长时灯座内发生过热，严重时灯头顶端焊锡熔化滴在螺口上也会造成短路，引起火灾。 4.事故后果 综合楼施工工地发生火灾烧毁5部自动扶梯，烧毁部分室内装修，过火面积达1799m²，直接财产损失400余万元，未造成人员伤亡。 根据以上场景，回答下列问题： 1.简述生产经营单位应急预案编制程序。 2.在建筑施工企业和现场如何建立安全生产管理体系? 3.简述防止此类火灾事故发生的安全管理措施。 4.简述劳务派遣人员安全管理的内容。-中级注册安全工程师

1.事故现场基本情况
某综合楼土建工程施工完毕，同年10月开始内部装修，正处于室内装修阶段。综合楼东侧酒店部分，主体4层，局部5层，高21m，建筑面积11582m²，各楼层使用性质为：一层为商业店铺，二层为餐饮，三层、四层为客房，东侧设有自动扶梯间，外墙为12mm厚的钢化玻璃。施工人员为某劳务派遣公司劳务派遣人员。
2.事故经过
19时30分左右，临时居住在四层工地的施工人员彭某做饭时，发现房间屋顶通风口有烟气窜出。彭某即告知其丈夫邓某及工地保管员张某，张、邓二人随即巡查，发现四层东侧楼梯间内有烟气窜出，二人马上叫其他员工扑救，随后张某使用手机拨打“119”报警；同时，在三层进行施工的工人蒲某听见东侧楼梯间内有木板掉落的声音，透过三层门洞封堵的中纤板缝隙，看到楼梯间上部向下掉火块，随即向消防队报警。
19时58分，消防支队指挥中心接到张某报警后，先后调集一、二、三中队及石油公司专职消防队10辆消防车、77名指战员赶赴现场。经过奋力扑救，11时40分将大火彻底扑灭。
3.事故原因
经调查，起火楼梯间墙面、吊顶安装的固定电气线路未通电使用。楼梯间只有一条临时线路接有2只200W白炽灯泡，供施工方照明使用。该线路（2根为2.5mm²单股铜芯线）由四层北侧走廊临时配电箱引出，沿地面敷设至楼梯间悬挂于铁艺扶手之间与白炽灯泡连接。其中三层至四层北楼梯段踏步中部铁艺扶手上方安装有一只200W白炽灯泡。装修工邓某于火灾前一日搬运工料从该楼梯间经过时，发现灯泡不亮，于当日15时许更换一只200W白炽灯泡继续使用
200W白炽灯泡的表面温度最高可达312℃，木材燃点为260℃，具备灯泡烤燃木质材料的条件。另经查证，起火部位的灯泡采用酚醛树脂灯座，不符合电气安装规程要求。使用酚醛树脂制作的灯座安装200W大功率灯泡，开灯使用时间较长时灯座内发生过热，严重时灯头顶端焊锡熔化滴在螺口上也会造成短路，引起火灾。
4.事故后果
综合楼施工工地发生火灾烧毁5部自动扶梯，烧毁部分室内装修，过火面积达1799m²，直接财产损失400余万元，未造成人员伤亡。
根据以上场景，回答下列问题：
1.简述生产经营单位应急预案编制程序。
2.在建筑施工企业和现场如何建立安全生产管理体系?
3.简述防止此类火灾事故发生的安全管理措施。
4.简述劳务派遣人员安全管理的内容。

正确答案：

1.生产经营单位应急预案编制程序包括：
（1）成立应急预案编制工作组。
（2）收集资料。
（3）风险评估。
（4）应急资源调查。
（5）编制应急预案。
（6）桌面推演。
（7）应急预案评审。
（8）批准实施。
2.建筑施工企业和施工现场都应该建立相应的安全生产管理体系：
（1）明确企业内部安全生产管理的组织形式及各层次的管理职责和责任人，是建立安全生产管理体系的内容之一。
（2）一般企业安全生产管理组织的建立采取分级管理的形式，建筑施工企业的管理层次一般可分为决策层、管理层和操作层，与之对应的分别是总公司（公司）、施工项目部、班组。
（3）在建筑施工领域，企业决策层安全生产管理的主要负责人，包括企业法定代表人、经理、企业分管生产和安全的副经理、安全总监及技术负责人等。
（4）项目经理是施工现场承担安全生产的第一责任人，对施工现场安全生产管理负总责，是施工现场安全生产管理的决策人物。
（5）操作层是安全生产的基础环节。在建筑施工企业，专职从事安全生产管理工作的人员，包括企业安全生产管理机构的负责人及其工作人员、施工现场专职安全生产管理人员，是企业操作层的安全生产管理负责人。
3.防止此类火灾事故发生的安全管理措施：
（1）落实安全生产责任制。
（2）完善现场安全生产规章制度。
（3）完善现场操作规程。
（4）加强员工教育与培训，提高对危险有害因素的辨识能力。
（5）完善应急预案，加强演练。
（6）加强作业现场的安全监督检查。
（7）落实动火作业审批制度。
（8）提高员工的安全意识。
（9）加大安全投入。
4.用工单位应当履行有关安全生产法律法规及标准规范的规定，加强劳务派遣外协用工安全生产管理，安全管理内容包括：
（1）将外协工安全生产管理纳入本单位安全生产管理体系，保障外协工与本单位职工享受同等安全生产教育培训、职业健康监护、劳动保护等权利。
（2）为外协工提供符合国家相关规定的安全生产条件和个体防护用品。
（3）告知外协工本单位有关安全生产管理制度、安全生产注意事项、作业场所存在的危险有害因素及事故应急处置措施等。
（4）按有关规定对外协工进行安全生产教育培训，经考试合格方可上岗作业。
（5）履行与劳务派遣单位所签订合同中约定的安全生产事项。
（6）向劳务派遣单位提供劳务管理费及外协工工伤保险、高危行业安全生产责任保险等费用，并在协议中予以明确，督促检查劳务派遣单位为外协工缴纳工伤保险及安全生产责任保险等费用。
（7）对劳务派遣期间接触职业危害的外协工进行岗前、岗中及离岗职业健康检查，建立外协工职业健康档案。

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