《专利法》中的制造，是指以生产经营为目的而生产出具有实用功能的产品的行为。在专利法意义上，不论生产出的产品数量有多少，只要其实施了生产相同或等同产品的行为即构成制造。同时，无论该产品是否在市场上独立销售，是否作为其他产品的组成部分或零部件，只要该专利产品被生产出来就都属于制造。对于不同类型的专利而言，依据其保护范围，制造行为有不同的内涵。对于发明专利和实用新型专利而言，制造是指作出或者形成具有权利要求所记载的全部技术特征的产品的行为；对于外观设计专利而言，制造则是指作出或者形成采用外观设计专利的图片或照片所展示的设计方案的产品的行为。