国家建设主管部门规定，依法必须进行公开招标的全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的房屋建筑工程项目和市政工程项目，应进入建设工程交易中心（即有形建筑市场）开展包括发布建设工程信息在内的招标投标活动。自2014年7月，试行非国有资金投资项目建设单位，可以自行决定是否进入有形建筑市场展开交易活动。