投标保证金除现金外，可以是银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票，A选项错。投标保证金不得超过招标项目估算价的2%，B选项错。投标人撤回已提交的投标文件，招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。C选项错。中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，取消其中标资格，投标保证金不予退还。D选项正确。