【背景资料】
某外商独资工程,实施过程中发生如下事件:
事件1:建设单位与工程参建单位分别签订了项目管理服务合同、勘察设计合同、施工合同和工程监理合同。
事件2:建设单位对设备采购和安装一并进行招标,招标文件中规定:①接受联合体投标:②最高投标限价为1850万元;③评标基准价为有效投标人报价算数平均值的95%;④评标委员会向建设单位推荐3名中标候选人,由建设单位从中确定中标人。开标后,各投标人的报价及出现的状况见表6-1。
(来学网)
事件3:主体工程施工需搭设高度7.5m的模板支撑体系,施工单位按技术负责人批准的专项施工方案组织施工,并委派质量管理员兼任安全生产管理员。后因设计变更,模板支撑体系搭设高度需增至8.2m,施工单位调整专项施工方案后继续施工。
事件4:为满足钢结构吊装工程施工要求,施工单位向租赁公司租用了一台大型塔式起重机,并委托一家有相应塔式起重机安装资质的安装单位安装。安装完成后,施工单位和安装单位对该塔式起重机进行了验收。验收合格后,施工单位将塔式起重机交由钢结构吊装工程分包单位使用,并到有关部门办理了登记。
【问题】
1.针对事件1,依据《民法典》合同编中典型合同分类,指出建设单位与工程参建单位签订的四个合同分别属于哪类合同。
2.事件2中,评标委员会应否决的投标人有哪些?评标基准价是多少万元?招标文件中的规定④是否妥当?说明理由。
3.事件3中,指出施工单位做法的不妥之处,写出正确做法。
4.针对事件4,指出施工单位做法的不妥之处,写出正确做法。
正确答案:
1.建设单位与工程参建单位签订的四个合同的类型:
(1)项目管理服务合同属于委托合同。
(2)勘察设计合同属于建设工程合同。
(3)施工合同属于建设工程合同。
(4)工程监理合同属于委托合同。
2.事件2中,评标委员会应否决的投标人包括:
(1)评标委员会应否决投标人A。理由:联合体协议必须所有成员签章。
(2)评标委员会应否决投标人D。理由:投标人不按招标文件要求在开标前以有效形式提交投标保证金的,该投标文件将被否决。
(3)评标委员会应否决投标人F。理由:根据《招标投标法实施条例》第三十一条,联合体各方均应具备承担招标项目的相应能力。
(4)评标委员会应否决投标人H。理由:投标报价高于最高投标限价。
评标基准价=(1850+1450+1500+1600)/4×95%=1520万元。
招标文件中的规定④不妥。理由:评标委员会应根据其评价值高低进行排序,综合评价最优者为排名第一的中标候选人。
3.事件3中,施工单位做法的不妥之处及正确做法:
(1)不妥之处:施工单位按技术负责人批准的专项施工方案组织施工。
正确做法:专项施工方案应当由施工单位技术负责人审核签字、加盖单位公章,并由总监理工程师审查签字、加盖执业印章后方可实施。
(2)不妥之处:委派质量管理员兼任安全生产管理员。
正确做法:应安排项目专职安全生产管理人员对专项施工方案实施情况进行现场监督。
(3)不妥之处:设计变更后,施工单位调整专项施工方案后继续施工。
正确做法:对于超过一定规模的危大工程,施工单位应当组织召开专家论证会对专项施工方案进行论证。
4.事件4中,施工单位做法的不妥之处及正确做法:
(1)不妥之处:施工单位和安装单位对该塔式起重机进行了验收。
正确做法:应由施工单位、分包单位、出租单位和安装单位共同进行验收,验收合格的方可使用。
(2)不妥之处:施工单位将塔式起重机交由钢结构吊装工程分包单位使用,并到有关部门办理了登记。
正确做法:施工单位办理登记后,再交由钢结构吊装工程分包单位使用。