A项，一般而言，划拨土地所指的无偿，是不需要向政府缴纳土地出让金的。BD两项，以划拨方式取得的国有土地使用权，除法律、行政法规另有规定外，没有使用期限的限制，C项，土地使用权不得转让、出租、抵押。无偿取得划拨土地使用权的土地使用者，因迁移、解散、撤销、破产或者其他原因而停止使用土地的，市、县人民政府要无偿收回其划拨土地使用权。