根据国际劳工组织的定义，就业人口实际上包括在规定年龄之内的三种人：①正在工作的人，即在规定时期内正在从事有报酬的工作的人，其中包括私营企业员工以及政府雇员；②虽然有工作，但是却由于某种特殊原因暂时脱离了工作状态的人，比如，因疾病、工伤、休假、劳资争议、旷工或者因气候不良、机器损坏等原因而临时停工的人；③雇主和雇用人员，或者是正在协助家庭经营企业或农场，但是却并不领取劳动报酬的人。