社区照顾模式认为，社区内存在着许多的人际关系网络，这些关系网络对社区成员的生活有很大的影响，可以为人们提供重要的精神、物质、服务方面的支援。由家庭、亲朋好友、邻居提供的是非正规照顾。社区照顾十分重视动员这些与服务对象有关的非正规照顾系统。小刘发动了独居老人的非正规照顾系统为老人提供支持。