企业社会工作服务的提供者。工会、青年团、残联等人民团体，尤其是以维护职工权益为主要职责的工会在为企业职工提供服务方面起着特殊的作用。这些组织和部门主要是以维护职工合法权益为服务宗旨，侧重劳动用工、工资福利、劳动保护以及帮困救助等职工整体利益问题，缺乏对职工个人发展的延伸服务和全面服务，职工在工作适应、心理健康、人际交往和职业生涯发展方面的微观需求很难受到关注。以工会为例，工会是企业中以维护职工利益为宗旨的正式组织，其通过与企业开展对话、谈判来达到对工人整体利益的维护，帮助职工解决诸如增加工资、减少工时、改善工作环境等问题。但针对当前社会形势下企业职工出现的新问题，如职工在社会转型期出现的心理问题、希望得到人性化的对待等方面，则缺乏专业训练的人员和专业有效的方法来解决，难以满足职工需求。