1.项目经理应做以下一些主要工作：（1）落实合同实施计划为各工程小组、分包商的工作提供必要的保证。如施工现场的安排，人工、材料、机械等计划的落实工序间的搭接关系的安排和其他一些必要的准备工作。（2）在合同范围内协调业主、工程师、项目管理各职能人员、所属的各工程小组和分包商之间的工作关系解决合同实施中出现的问题如合同责任界面之间的争执，工程活动之间时间上和空间上的不协调。（3）对各工程小组和分包商进行工作指导作经常性的合同解释使各工程小组都有全局观念。对工程中发现的问题提出意见、建议或警告。（4）会同项目管理的有关职能人员检查、监督各工程小组和分包商的合同实施情况保证自己全面履行合同责任。
2.本案例中项目经理对合同实施监督所做工作尚未完全到位。理由可从上述四方面去找。