“十二五”时期改革和完善税收制度的主要内容是：按照优化税制结构、公平税收负担、规范分配关系、完善税权配置的原则，健全税制体系，加强税收法制建设。具体包括：①扩大增值税征收范围，实施“营改增”制度，相应调减营业税等税收；②合理调整消费税征收范围、税率结构和征税环节；③逐步建立健全综合与分类相结合的个人所得税制度，完善个人所得税征管机制；④继续推进费改税，全面推进资源税和耕地占用税改革；⑤研究推进房地产税改革；⑥逐步健全地方税体系，赋予省级政府适当税政管理权限等。