管理过程由管理的计划、组织、领导、控制这四项基本职能相互作用、相互交叉、有机结合而成。其中，计划的作用主要表现在四个方面：①计划是管理者指挥下属的依据；②计划是掌握主动、降低风险的手段；③计划是减少浪费、提高效益的方法；④计划是管理者进行控制的准则。