建设资金不到位：属于建设单位的资金因素影响施工进度，不是协作部门和社会环境因素，A选项不符合。
时间不能满足施工需要：表述比较模糊，如果是施工时间安排问题属于施工单位自身的进度计划问题，不是协作部门和社会环境因素，B选项不符合。
市容整顿限制：这是来自社会环境方面的因素，是政府部门或者社会管理部门的要求对施工进度造成的影响，属于协作部门及社会环境影响，C选项正确。
不明的水文气象条件：属于自然环境因素对施工进度的影响，不是协作部门和社会环境因素，D选项不符合。